月日，我应邀参加了“中国农业电商创新高峰论坛暨京东、一亩田战略合作签约仪式”，并就当前中国农业电商创新的话题，谈了以下观点。
农业电商的战略意义与政策创新
我们所处的互联网时代，为解决长期存在的三农问题，提供了新的思路和手段。“互联网+农业”，是我国“互联网+”行动计划的重要组成部分，而农业电商又是其中的战略重点。刚才，张玉香会长、小兵司长在讲话中，都谈到了大力发展农业电商的重要意义，我完全同意他们的看法。
今天，我原本参考去年农业部等三部委的相关文件，结合一年来的实践，准备从助力完善农产品市场机制、促推农业现代化供给侧改革、扩大和提升农村消费需求和改善农业管理与服务等方面，讨论农业电商的战略意义与作用。因为他们二位都已经做了阐述，为节约时间就不再展开了。
下面，我想重点讨论的观点是：农业电商当然需要政策创新，但，仅有政策扶持又是远远不够的。
去年以来，我们看到，一方面，国家和各地围绕着电子商务、包括农业电商出台了一系列新政策，对于农业电商给予诸多政策扶持和资源倾斜。政策面的创新，为农业电商增添了新的动力和资源，是非常必要的。但另一方面，在农村电商的实践中，如同刚刚鸣涛院长所言，农产品上行明显滞后于工业日用品下行，成为国家和各地越来越关注的重点；农资电商的网上交易，也急需相应的落地服务来配套……
我们当然能够理解，从政策创新、落地实施、到产生效果，需要有一个过程。我们也清楚，我国农业电商的起点比较低，发展农业电商存在一些深刻的瓶颈制约，补短板也不可能一步到位、立竿见影，产业链需要有一个甚至是比较长的培育过程。
就政策创新而言，我们需要明确，已走过年发展历程的农村电商，自去年以来正在经历一次新的变局，迈入新的发展阶段。新阶段，有新特点，新任务。其中，包括围绕农业电商的开展，构建落在当地、线上线下结合、上行下行贯通的服务体系成为关键。农产品上行，不是仅仅网上销售那么简单；农资电商，也不仅仅是农资产品的网上交易……它们都需要有这样一种服务体系为之提供必要的支撑。这是农村电商、农业电商发展到现今阶段，实践向我们提出的新要求。
我们今天的论坛，名称叫做“中国农业电商创新高峰论坛”。我理解，农业电商创新的范围是相当广的，或者讲，仅有政策创新是不够的。当我们有了农业电商的新政策，如何落地实施，才能收到预期的效果？我觉得，还应该有其他方面的创新与之配套。接下来，我想重点强调农业电商的理论、市场、商流和服务四个方面的创新。
与政策创新配套的“四大创新”
首先，农业电商需要理论创新。
我这里有一个公式：农业电商＝（农资+农产品+农业服务）电商。也就是说，农业电商的内容大致包括三大块，即农资的电商、农产品电商和与农业相关服务的电商。农业电商理论创新的核心，就是要深入探索和把握农业电商的规律，以及具体应用这些规律的知识。
和农村电商不同于城市电商一样，农业电商也不同于工业等其他领域的电商，农业电商除了受一般规律的制约，还有其特殊规律。在实践中，特别是近年，农业电商领域让我们看到许多正反两方面的经验。尤其是一些在其他品类上做得风生水起、业绩斐然的电商企业，带着以往的成功经验进军农业电商，却遭遇到前所未有的困难，有的以失败而告终。
农业电商的特殊规律，产生于农业自身的特点。比如，农业是一个生物过程、生命过程，不同于工业的物理过程、化学过程。它的季节性、非标性、环境生态依赖性等等，是开展农业电商必须面对的因素。还有，我国和各地的农业，在生产、经营、管理、服务整个产业链上也有其特点，大国小农的资源禀赋和要素配置方式、各相关主体的状态与组织方式、市场条件和诚信水平等等，都是农业电商难以回避的问题。
一般而言，农业电商受三方面规律的共同制约：一是农业的自然生态规律；二是农业的经济社会规律；三是互联网及电子商务规律。忽视或轻视其中任何一个方面的任性而为，都会为之付出代价。“互联网+”也好，“+互联网”也罢，其实，就是要把互联网的规律与其应用领域的规律结合起来。二者的区别，只是在于结合的方式和强调的重点不同。
农业电商，不仅难在“电商”，而且难在“农业”，尤其对于原本不在农业领域经营的互联网公司而言，如何从农业的“外行”变成“内行”，是非常关键的。一些在非农电商领域的“老司机”，来到农业电商领域屡碰钉子，教训值得记取。我们知道，京东和一亩田，都是进军农业不久的互联网公司。希望大家能深刻认识到，农业电商受农业供需特殊规律所制约。同时，也希望基于你们的实践探索，共同为中国农业电商的理论创新做出贡献。
其次，农业电商需要市场创新。
刚刚，鸣涛院长演讲的PPT中，有一张图，图上列举了当前我国农村电商市场上许多活跃的平台和企业。我这儿也有一张类似的图，上面既有京东、阿里、苏宁等广域的或开展综合业务的电商平台；也有像赶街、乐村淘、淘实惠和一亩田等，专门从事农村电商、农业电商的专域平台；还有供销社、邮政、万村千乡营办企业等多年深耕农村市场的转型商家；以及如农商一号、云农场、农医生等品牌商家主导进行的农村农业电商……农村电商市场上的这些平台和企业，多多少少介入到农业电商的业务。这个市场还在快速变化成长中，包括农特微商在内，更多的市场新业态仍将涌现。
围绕今天高峰论坛的主题，对此，我想特别指出两点：第一，这个市场开始就不是、现在更不是一个模式（The only way），而是众多模式（Many ways）！对此，我曾在自己的文章《农村电商的新进展、新趋势》中讨论过。第二，这个市场，模式虽多，却没有谁可以包打天下。一个重要的原因，还在于农业的复杂性所致。比如，农业的产品线很长，有的可直接作为个人消费品，有的却是工业生产原料；有的是大宗农产品，有的是小批量的农特产品；有的是农产品里的奢侈品，有的是大路货；有的是生鲜，有的是干货；再比如，农资电商，仅有产品交易是不够的，还需要落地的配套服务……
农业电商的市场创新，必须充分依靠和发挥企业和其他市场主体的创造力。市场的空白与痛点，需要通过市场创新去填补和用最有效率的方式去解决。“春江水暖鸭先知”，企业距离市场需求最近，也最了解市场的痛点所在。
今天，我们在这里见证了京东和一亩田的合作。这是两家在各自细分领域处于领袖地位的电商企业。更值得注意的，如图所示，他们在服务领域、业务属性、资源条件、客户群体等多方面，又具有明显互补性。相信两家公司在农业电商上的合作以及随后产生什么新的结果，会让包括我在内的许多人感兴趣。
第三， 农业电商需要商流创新。
目前的农业电商，尤其在农产品上行方面，发展比较快的是C业务，尤其是农特产品的C业务。能否真正在BB上取得突破性进展，其实已成为关系整个农业电商广度与深度的关键。为此，能否瞄准现有农产品电商在商流组织方面欠缺，通过整合资源，创新农产品BB商流，实为重中之重。
这里所指的商流创新，当然，首先包括促进已有的线下商流的电商化。这一点，人们讲得比较多了，也列入政策体系。此外，我特别想强调的重点，是解决农产品上行实践痛点所需、现有商流又是空白的区域间的BB创新。
在调研中我们发现，近年不少地方或在淘宝、京东等电商平台上开通地方馆，或自建本地农产品销售的电商平台。但此类地方电商销售平台的业务实绩，大都不能让人满意。也有不少以在线销售农产品作为创业选择的草根网商，深受农产品季节性、非标性、单价低、供货不稳定等因素的影响，难以大展拳脚。
变BC为BBC，即变远程BC，为远程BB、落地再C，是改善农产品成本结构，提升农产品上行运营空间，扩大农产品电商产品范围和规模的必要选择，也是通过资源整合，解决单一区域货源供应缺陷的有效方式。去年夏天以来，国内最早出现了名为“互联郡”的跨区域合作平台。这是由早期的十来个县域自发组织起来，开展的农产品BBC的商流创新探索，旨在搭建一个农产品跨区域销售的、互通有无、互为市场、OO的新商流平台。随后，国内又陆续出现一些类似的探索。
作为“互联郡”行动的倡导者和推动者之一，我觉得，此类商流的创新，最大的难点在于机制的创新。它的新机制一定要基于市场，地方政府的大力支持是一方面，更重要的是充分依靠合作各方当地的运营企业，共同找到适应新商流需要的业务合作和利益分配机制，从而实现可持续发展。
另外，农产品的BB，要从打通信息流，到实现信息、产品和资金三流合一的电商交易，需要有更多商流要素的加入。农产品BC的产业链、供应链，恐怕也不能直接用于BB、或用于BBC的电子商务。再加上线上线下相结合的考虑，农产品BB商流的创新，势在必行！
第四，农业电商的服务创新。
如前所述，现阶段，农业电商的发展越来越不仅限于开网店了，越来越依赖于相关的服务体系的支持。鉴于大多数地方农村市场的现状，构建和转型升级落在当地、OO、上下行贯通的农村商贸流通服务体系，已成为推进农村农业电商的战略任务。
显然，要完成这样的战略任务，需要方方面面的资源参加进来。前面所讲的商流创新，需要以服务创新为支撑。农业电商的产业链、供应链，离不开相应的服务链与之配套。考虑到地域间的差别，千县千面，这种落地的服务体系的具体样式，又是不同的。
