网络直播带货乱象丛生，鱼龙混杂曾引起广泛的社会关注，对于直播带货，我们该如何管理和规范？近日，国家互联网信息办公室、公安部、商务部、文化和旅游部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家广播电视总局等七部门联合发布《网络直播营销管理办法（试行）》，自年月日起施行。
国家互联网信息办公室有关负责人表示，该《办法》的出台，旨在规范网络市场秩序，维护人民群众合法权益，促进新业态健康有序发展，营造清朗网络空间。
《办法》要求，直播营销平台应当建立健全账号及直播营销功能注册注销、信息安全管理、营销行为规范、未成年人保护、消费者权益保护、个人信息保护、网络和数据安全管理等机制、措施。
明确从业者年龄限制和行为红线
《办法》明确直播营销人员或者直播间运营者为自然人的，应当年满周岁；周岁以上的未成年人申请成为直播营销人员或者直播间运营者的，应当经监护人同意。直播间运营者、直播营销人员应当依据平台服务协议做好语音和视频连线、评论、弹幕等互动内容的实时管理，不得以删除、屏蔽相关不利评价等方式欺骗、误导用户。
直播营销平台应积极协助消费者依法维权
另外还明确直播营销行为条红线，突出直播间个重点环节管理，对直播营销活动相关广告合规、直播营销场所、互动内容管理、商品服务供应商信息核验、消费者权益保护责任、网络虚拟形象使用提出明确要求。
七部门建立健全工作机制 做好监督管理
《办法》提出，国家七部门建立健全线索移交、信息共享、会商研判、教育培训等工作机制，依据各自职责做好网络直播营销相关监督管理工作。
直播带货发展迅猛 有积极影响亦有缺陷漏洞
近几年兴起的网络直播带货，作为一种新兴商业模式和互联网业态，近年来发展势头迅猛，在促进就业、扩大内需、提振经济、脱贫攻坚等方面发挥了积极作用。
《中国互联网络发展状况统计报告》今年月的统计数据显示：截至年月，我国网络直播用户规模达.亿，较年月增长万。其中，电商直播用户规模为.亿，较年月增长.亿，占网民整体的.%，排名位列各类网络直播用户数量第一位。
但同时出现了直播营销人员言行失范、利用未成年人直播牟利、平台主体责任履行不到位、虚假宣传和数据造假、假冒伪劣商品频现、消费者维权取证困难等问题，人民群众对此反映强烈，有必要及时出台相应的制度规范。
去年月，拥有者数千万粉丝量的直播带货主播辛巴，在一场直播中，将燕窝含量仅为.%的风味饮料，虚假宣传为燕窝含量极高的商品。此举引发舆论对其“售假”的质疑后，当地市场监管部门介入，并对相关当事人进行立案调查。
事实上，不只是消费者，连商家都可能在直播带货的经营中吃亏。去年月，河北石家庄的茶叶商何女士，花了万元与一个网红经纪公司签订直播带货合约。岂料一场一个多小时的直播，观看人数只有一千多人，货则一件都没有卖出去。
而在去年的“”和“双”之后，中消协发布的消费维权舆情分析报告，都指出了直播带货的问题，如平台责任意识、品质意识缺失等。
此次七部门最新出台的《网络直播营销管理办法（试行）》，特别在压实平台主体责任方面也有所创新，提出了项要求。
一是提出事前预防。要求平台对粉丝数量多、交易金额大的重点直播间采取安排专人实时巡查、延长直播内容保存时间等防范措施。
二是注重事中警示。要求平台建立风险识别模型，对风险较高和可能影响未成年人身心健康的行为采取弹窗提示、显著标识、功能和流量限制等调控措施。
三是强调事后惩处。要求平台对违法违规行为采取阻断直播、关闭账号、列入黑名单、联合惩戒等处置措施。
去年以来主管部门密集出手规范直播带货
面对乱象频出的直播带货领域，去年以来相关主管部门也是频频出手整顿和规范：
年月，国家互联网信息办公室会同相关部门对家主要网络直播平台的内容生态进行全面巡查，视违规情节对相关平台采取停止主要频道内容更新、暂停新用户注册、限期整改等处置措施。
同样在年月，中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》，成为首部针对直播电商行业的全国性规定。
年月，网络直播行业专项整治和规范管理工作进行再部署，着力于提升直播平台文化品位，引导用户理性打赏，规范主播带货行为，促进网络直播行业高质量发展。
月，国家广播电视总局发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》；国家互联网信息办公室会同有关部门起草《互联网直播营销信息内容服务管理规定（征求意见稿）》并向社会公开征求意见。这些规范性文件促进了网络直播行业淘汰无序从业者，实现长期繁荣发展。
区别于之前的多次整顿和规范，此次七部门最新出台的《网络直播营销管理办法（试行）》还明确，直播间运营者、直播营销人员从事网络直播营销活动，应当遵守法律法规和国家有关规定，遵循社会公序良俗，真实、准确、全面地发布商品或服务信息，还划出了条红线作出规范。
（一）违反《网络信息内容生态治理规定》第六条、第七条规定的；
（二）发布虚假或者引人误解的信息，欺骗、误导用户；
（三）营销假冒伪劣、侵犯知识产权或不符合保障人身、财产安全要求的商品；
（四）虚构或者篡改交易、关注度、浏览量、点赞量等数据流量造假；
（五）知道或应当知道他人存在违法违规或高风险行为，仍为其推广、引流；
（六）骚扰、诋毁、谩骂及恐吓他人，侵害他人合法权益；
（七）传销、诈骗、赌博、贩卖违禁品及管制物品等；
（八）其他违反国家法律法规和有关规定的行为。
