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中国网络反腐发展历程及趋势探析

19694 人参与  2020年07月18日 10:36  分类 : 网络杂谈  评论

反腐败是一场输不起的斗争。网络反腐作为一种重要的反腐手段,在反腐倡廉事业中发挥了积极的作用。网络反腐的特点和发展趋势需要分阶段进行深入分析。网络反腐-我是钱QQ/微信:11578821

一、网络反腐的发展历程

1. 网络反腐的萌芽阶段(1994-2002年)

互联网对中国政治发展和反腐败工作产生了巨大的影响。如果说1995年印尼排华运动点燃了国人的网络政治热情的话,1999年我国驻南联盟大使馆被炸事件则引爆了国人的爱国情绪和政治参与意识。此后,不同类型的网络论坛如雨后春笋般的建立起来。网络新闻媒体兴起,其监督功能已经开始显现。

2. 网络反腐的初步发展阶段(2003-2007年)

自2003年开始,网络反腐开始在反腐倡廉事业中崭露头角。2003年7月,最高人民检察院开通全国统一网络举报平台,接受民众举报;2005年12月,中央纪委和监察部公布举报网址,标志着官方网络反腐进入操作性阶段;2007年年底,国家预防腐败局网站上线,是网络反腐功能的全面扩展。民间网络反腐开始登上历史舞台。2003年10月,有着“民间舆论监督第一人”之称的李新德建立“中国舆论监督网”。随后,一大批民间网络反腐网站建立。

3. 网络反腐的快速发展阶段(2008-2012年)

2009年10月,中央纪委监察部统一开通全国纪检监察举报网站,接受检举控告和对反腐败工作的建议。不少地方在网络反腐方面展开了探索。2008年湖南株洲市纪委书记杨平实名登录网络,通过“株洲廉政”和“红网论坛”征集反腐线索。这一时期的民间网络反腐呈现出“井喷”状态,发生了多起震惊全国的网络反腐事件。网络反腐-我是钱QQ/微信:11578821

4. 网络反腐的全面发展与制度化探索并存阶段(2013年至今)

习近平总书记指出:网民来自老百姓,老百姓上了网,民意也就上了网。2013年4月,中央纪委监察部网站在人民网、新浪网等网站专门开辟“网络监督”专区。2016年1月,网站微信公众号上线,“三位一体”网络反腐基本形成。与网络反腐快速发展相适应,网络反腐的制度化提上国家议事日程。中央颁布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中强调要运用和规范互联网监督。2013年至2015年,公安部先后数次开展整治网络谣言专项行动。

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二、网络反腐呈现的特点分析

1. 萌芽阶段曙光初现

在网络反腐的萌芽阶段,由于经济发展水平不高,网民主要集中在知识分子和社会精英阶层,网络主要是作为生产和生活休闲的一种工具,网络参政刚刚萌芽,只有发生重大事件才能引发网络舆论。网络反腐力量非常之弱小,但是网络反腐已然开始萌芽。

2. 政府和民间合力推进网络反腐的初步发展

在网络反腐初步发展时期,网络反腐的系统性较差,合力不够。中央层级反腐部门已经开通一些网络举报网址,但不少地方反腐职能部门还未重视网络在反腐中的作用。民间网络反腐开始进入反腐系统并取得一定成效。网络反腐-我是钱QQ/微信:11578821

3. 国家高层和地方政府合力推进网络反腐快速发展

官方网络反腐充当着网络反腐主战场。尽管民间网络反腐在此期间得到长足发展,每年均有上百起成功案例,但是与官方网络反腐每年的几万件案例相比,其仍然充当补充性和配角的角色。

4. 网络反腐与制度反腐合作,推进制度反腐的全面发展

党的十八大以来,基于互联网络的公权腐败治理正在兴起,网络反腐作为一支相对独立的反腐败力量得到社会各界的普遍关注。当前,依靠制度反腐,仍然是最主要和根本的方法,而网络反腐则起着重要的补充作用。

三、未来中国网络反腐的发展趋势

1. 网络反腐将由浅层次反腐逐渐转为深层次反腐

网络反腐监督范围将逐步扩大。随着科技手段的推广应用和网民能力素质的进一步提升,网络反腐的监督行为将会扩展到贪污受贿、干部选拔任用、弄虚作假浮夸等问题。网络反腐监督的对象将会逐渐往高层次官员延伸。

2. 网络反腐的主体和载体将不断扩充和丰富

网络反腐参与的主体将呈多元化趋势。党和政府、普通民众也逐渐成为网络反腐的重要主体。近几年,不少网络媒体也主动加入网络反腐阵营。网络反腐载体已经由最初的互联网载体逐步扩展到手机媒体、数字电视等。

3. 网络反腐的制度化进程将加速

网络是众声喧哗之地,我国网络反腐的制度化之路,应继续坚持“立法”和“打击”并举的思路。一方面,通过立法夯实网络反腐的制度基础。另一方面,加大对以网络反腐为名进行非法活动的打击力度。网络反腐-我是钱QQ/微信:11578821

4. 网络反腐与制度反腐的合作将更加紧密

网络反腐与制度反腐的衔接,应发挥网络举报作用,做好网络反腐的立案侦查、司法审判工作。要继续发挥网络举报对预防犯罪和发现腐败线索的积极作用。要打破行业和单位之间的网络障碍,形成行业之间、单位之间网络舆情无缝连接。

5. 网络反腐将逐渐趋于理性和平静

近几年来,党和政府对民众的反腐诉求采取积极回应态度,那些诉求得到满足的网民逐渐放弃网络曝光的做法,又回归到依靠制度反腐的正常轨道。网络反腐过程中的乱象已经得到有效遏制。党的十八大后,网络反腐已经出现理性和平静的趋势。

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